ESTATUTO E CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL: SIMP REALIZA REUNIÃO COM MINISTÉRIO PÚBLICO
02/12/24
O Sindicato dos Municipários de Pelotas (SIMP) realizou reunião na última quinta-feira, dia 28/11, com o Promotor de Justiça José Alexandre da Silva Zachia Alan, membro do Ministério Público Estadual, a fim de tratar do Estatuto e Corregedoria da Guarda Municipal. Além do Promotor, participaram da reunião o presidente do SIMP, Tiago Botelho Domingues, o integrante da Guarda e também da Direção do Sindicato, Jackson Intiosp Barbosa, e Marcos Marques, da assessoria jurídica.
A realização da reunião se justificou na medida em que a Secretaria Municipal de Segurança Pública de Pelotas oportunizou uma minuta de Projeto de Lei de Estatuto, no dia 24/04/2024, aos Guardas Municipais, para que no prazo de cinco dias estes apresentassem sugestões, alterações e correções.
Tal prazo se mostrou totalmente insuficiente para a necessidade de análise detalhada do referido documento, que também deveria passar por uma análise jurídica do SIMP, que legítima e legalmente representa a categoria dos Guardas Municipais.
Antes do fim do prazo, o SIMP enviou Ofício à Secretária Municipal de Segurança Pública, solicitando a necessidade de um prazo bem maior, haja vista ter sido realizado extenso trabalho pela Direção do SIMP, junto à Guarda Municipal, em 2015, onde uma Comissão de Guardas Municipais iniciou o trabalho de elaboração de uma Minuta de Estatuto, inclusive obtendo alguns pareceres da Procuradoria Geral do Município (PGM), e na sequência do período até sua aprovação em assembleia no dia 04/09/2018, contando com a participação direta do Sindicato e sua assessoria jurídica.
O documento havia sido aprovado em assembleia (convocada pelo SIMP) pelos Guardas Municipais, sendo que de 04/09/2018 até a reunião com a Prefeita Paula Mascarenhas para entrega oficial da Minuta (28/03/2019), foram protocolados três ofícios solicitando tal reunião, e apenas o último foi respondido, agendado para a data última citada.
A Minuta entregue trata-se de um documento com mais de 70 páginas e com quase 200 artigos, logo, o objetivo foi o de fazer a entrega oficial e que o Executivo passasse a analisá-lo o mais breve possível, prazo no qual a Prefeita, naquele momento, comprometeu-se até o final daquele primeiro semestre.
Na ocasião, foi esclarecido à Prefeita que a Lei Federal nº 13.022, de agosto de 2014, dispôs sobre o Estatuto Geral das Guardas Municipais e que esta deveria ser aplicada a todas as Guardas Municipais, cujas disposições teriam de ser adaptadas no prazo de dois anos (ou seja, até 2016), o que não havia sido feito até a primeira quinzena do último mês de novembro.
Justamente por toda esta complexidade e não agilidade do Executivo, passando-se um longo tempo desde então, causou estranheza ao SIMP ser dado pouquíssimo tempo (de 05 dias) por parte da Secretaria Municipal de Segurança Pública aos Guardas Municipais analisarem um documento tão importante que tratará da vida funcional destes trabalhadores.
Na reunião o Promotor explicou que diante da inércia do Executivo ao longo dos anos, de apresentar um Projeto de Lei quanto ao Estatuto da Guarda Municipal, determinou que assim o fizesse, o que resultou no protocolo, pela Prefeitura, de Projeto de Lei no Legislativo, há duas semanas. Ocorre que tal protocolo se deu sem que houvesse qualquer ciência antecipada aos Guardas Municipais ou ao SIMP.
E mais, o documento apresentado pela Prefeitura sequer faz referência ao grande estudo elaborado e aprovado pelos Guardas em conjunto com o SIMP. No momento o Projeto não está disponível ainda para análise dos vereadores.
Na mesma reunião foi abordada a questão que na Corregedoria da Guarda há mais de dois anos o posto de Corregedor está ilegalmente ocupado por um Cargo em Comissão (CC), que não é membro efetivo do quadro de carreira da Guarda Municipal, como é a exigência expressa do Estatuto Geral das Guardas Municipais (Lei Federal nº 13.022). Diante disto, o SIMP já havia feito representação ao Ministério Público em agosto deste ano.
O Promotor explicou que o referido posto de Corregedor deve ser ocupado por um Guarda Municipal, pois pressupõe o conhecimento específico das funções e da estrutura administrativa da corporação, a fim de bem processar as reclamações, apurar as denúncias e promover os procedimentos instaurados contra seus componentes, sendo absolutamente incompatível com as atribuições a livre escolha e a nomeação de qualquer pessoa.
Também foi informado ao SIMP pelo Promotor que determinou à Prefeitura exonerar o ocupante do Cargo em Comissão que exerce a titularidade da Corregedoria, com prazo de cinco dias a contar da notificação, prazo este que expira nesta semana.
DÉCIMO TERCEIRO DOS MUNICIPÁRIOS: COM PLENÁRIO LOTADO, SIMP E CATEGORIA ACOMPANHAM VOTAÇÃO E APROVAÇÃO DO PROJETO
26/11/24
Com o plenário da Câmara de Vereadores lotado pelos Municipários e Direção do SIMP, na manhã desta terça-feira (26), o Vereador Anderson Garcia – PSD (Presidente) colocou em pauta a votação da Mensagem do Executivo que trata da possibilidade de contratação de empréstimo para pagamento da gratificação natalina (13º salário) dos servidores ativos da Administração Direta.
Porém, em acordo com o Executivo via líder do Governo na Câmara, Vereador Marcos Ferreira – UNIÃO BRASIL, foi aceito fazer uma Emenda à Mensagem a fim de também oportunizar o acesso via empréstimo do 13º salário aos trabalhadores do Legislativo, haja vista não ter recursos próprios e suficientes para tal.
Houve um espaço cedido para fala da Direção do SIMP, onde através do Presidente, Tiago Botelho Domingues, foi abordado que se houvesse uma gestão do Executivo mais organizada financeiramente, não precisariam os servidores terem de estar presentes, se mobilizarem, com o objetivo de tentarem garantir um direito assegurado, e sim os valores seriam depositados até o dia 20/12, não ocasionando transtornos como filas em bancos e outros problemas. Além disso, das divergências e desavenças entre os Poderes (Legislativo e Executivo) não poderia estar no meio, como moeda de troca, algo que prejudicasse a categoria.
Na sequência, o Projeto de Lei entrou em votação no âmbito das Comissões e finalmente seu mérito, onde por unanimidade foi aprovado. Agora será remetido à Prefeita para que sancione e publique a Lei que autorizará tal contratação por parte dos servidores que quiserem aderir ao empréstimo junto ao Banrisul e receber os valores até 20/12. Aqueles que optarem por não receber via empréstimo, terão os valores depositados a partir de fevereiro/2025, em dez parcelas com correção. O Município ficará encarregado dos juros e impostos das operações.
O SIMP entendeu como assertiva a situação de ter convidado a categoria dos Municipários no dia de hoje, pois caso não tivesse a Mensagem entrado em pauta, daí sim se utilizariam outros meios de pressão como assembleias ou paralisações nos demais dias, pois justamente o “convite” foi o demonstrativo de num primeiro momento do estabelecimento de diálogo com o Presidente do Legislativo, para que mudasse de ideia antes tomada (trancamento de pauta de todos Projetos de interesse do Executivo) e assim submetesse à votação e aprovação, o que de fato ocorreu.
DÉCIMO TERCEIRO DOS MUNICIPÁRIOS: SIMP ACOMPANHA DESDOBRAMENTOS NA CÂMARA E CONVIDA CATEGORIA A SE FAZER PRESENTE NO LEGISLATIVO
22/11/24
Diante do impasse criado pelo trancamento da pauta de votações dos projetos do Executivo na Câmara de Vereadores por decisão unilateral do presidente do Legislativo, Vereador Anderson Garcia (PSD), e que inclui o que possibilita o pagamento do décimo terceiro salário dos servidores por meio de empréstimo do Banrisul, o SIMP está convidando a categoria dos Municipários a se fazer presente no Plenário da Câmara na próxima terça-feira, dia 26, pela manhã, a partir das 8h30.
O presidente do SIMP, Tiago Botelho Domingues, esteve presente na Câmara Municipal na manhã de quinta-feira (21/11) para dialogar com os vereadores a respeito do impasse criado a partir da decisão de Anderson Garcia (que não estava presente), em não votar o projeto de lei referente ao empréstimo junto ao Banrisul para pagamento do décimo terceiro salário do funcionalismo.
Ficou definido então que os vereadores, e contando com a presença de Anderson Garcia na terça-feira pela manhã, se reunirão com a Prefeita Paula Mascarenhas no Paço Municipal para tratar do impasse, haja vista que o Presidente do Legislativo alega que faltam recursos para os pagamentos dos trabalhadores da Câmara, logo, necessitando de mais repasses do Executivo. Após esta reunião, retornarão para a Câmara, onde o SIMP e os Municipários acompanharão a sessão e seus desdobramentos.
Conforme Tiago, o objetivo de num primeiro momento convidar os Municipários que puderem comparecer no plenário na terça, se deve a que poderá ou não entrar o projeto em votação neste dia e, caso esta não ocorra, ainda terá quarta e quinta-feira, isto é, se houver necessidade de outros instrumentos de mobilização como realização de assembleia no local ou paralisação, se darão nestes outros dias e não na terça-feira.
Para o SIMP, embora no momento o impasse entre o Executivo e o Presidente do Legislativo seja com relação ao repasse de recursos e, por consequência, o vereador Anderson Garcia utilizar-se do projeto de lei que trata do direito dos Municipários como moeda de troca, toda esta situação, em realidade, foi causada pela ausência de planejamento da Prefeitura para que houvesse o regular pagamento do décimo terceiro salário aos servidores, sem a necessidade de realização de empréstimo.
Logo, independentemente do embate entre o Executivo e o Presidente do Legislativo, não podem os servidores municipais ficarem no meio deste conflito e na incerteza de receber um direito que é fundamental para a organização das famílias nas despesas extras de final de ano.
Caso não haja o cumprimento do direito dos servidores, o SIMP inclusive tomará as medidas judiciais cabíveis através de sua assessoria jurídica.